2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап Ресейде ҚТҚ жинау, сақтау, өңдеу және жоюды реттейтін «қоқыс» реформасы басталды. Кейінге қалдыру Мәскеуге, Санкт-Петербургке және Севастопольге берілді.
Қоқыс реформасын қандай заңдар реттейді
Ресми түрде жаңа заңдар қабылданған немесе енгізілген жоқ. Олар «ұсыныстың» не екенін анықтайды, оны қайтарып алу мүмкін емес дейді.
Тізімделген баптардың мәні мынада: егер операторға кем дегенде бір төлем аударылса, келісімшарт сот арқылы ғана бұзылуы мүмкін. Қоқыс реформасының бастамашылары заңнамалық түзетулер қабылданғаннан кейін жаңа полигондардың пайда болғаны туралы айтпағанда, қолданыстағы полигондар жоғалады деп болжайды.
Заң шығару бастамаларының мәні:
- басқарушы компаниялар қалдықтарды жинауға келісімшарт жасамайды;
- қалдықтарды жою аймақтық операторлармен жүзеге асырылады;
- пәтер, саяжай және коммерциялық жылжымайтын мүлік иесінің қоқысты жинау туралы келісімі болуы керек.
Қалдықтардың бөлек жиналуын енгізу керек: қағаз, әйнек, ағаш, пластмасса және т. Б. Қатты қалдықтардың әр түріне бөлек қоқыс жәшіктері немесе контейнерлер қойылуы керек.
Қоқыс реформасы не үшін қажет?
2019 жылғы жағдай бойынша Ресейдегі қоқыс полигондарында 40 миллиардқа дейін сақталады, оларға тамақ қалдықтары ғана емес, сонымен қатар құрамында тонабы бар пластмассалар, полимерлер мен құрылғылар бар.
2018 жылғы мәліметтер бойынша қоқыстың жалпы көлемінің 4-5% -дан аспайтын бөлігі жанған. Ол үшін кем дегенде 130 зауыт салынуы керек.
Ресей Федерациясының Президенті Владимир Путин 2019 жылғы 20 ақпанда Федералдық жиналыстың алдында сөз сөйлеп, 2019-2020 жылдарға арналған жоспарларға 30 ірі полигондарды жою кіретінін айтты. Бірақ бұл үшін тұрғындардан жоқ қызметтер үшін төлем түрінде ақша жинап қана қоймай, нақты істер қажет.
01.01.2019 кейін не өзгеруі керек
Жаңа заңнамаға сәйкес:
- әр аймақ деңгейінде оператор таңдалады. Ол қоқысты жинау және оны сақтау немесе өңдеу мәселелерімен айналысады;
- аймақтық және аумақтық органдар көпбұрыштардың қай жерде орналасатынын анықтайды;
- оператор тарифтерді есептейді және оларды мемлекеттік органдармен келіседі.
Мәскеу «қоқыс» реформасына әлі қосылған жоқ. Бірақ мұнда тамақ қалдықтары мен пластмасса, қағаз және шыны үшін бөлек контейнерлер орнату туралы шешім қабылданды.
Заңнамадағы өзгерістер тек қалалық пәтерлердің тұрғындарына қатысты емес. Бірақ реформа алдындағы жағдаймен салыстырғанда өсім айтарлықтай.
Қазіргі жағдайдың ақылға қонымсыздығы мынада: көптеген ауылдар мен саяжай кооперативтеріне қоқыс шығаратын машиналар ешқашан келген емес. Халық арасында түсіндіру жұмыстарын жүргізіп, қатты қалдықтарды жыралар мен екпелерге емес, қоқыс жәшіктеріне тастау керек, бұл экологиялық апатты жеткілікті ұзақ уақытқа шегерудің жалғыз жолы екенін айту керек.
Қалдықтарды реформалау қанша тұрады? Оны кім төлейді?
Барлық жоспарланған іс-шараларға 78 миллиард қажет, шығындардың бір бөлігі тұрғындардан жиналған төлемдермен өтеледі деп күтілуде.
Қазіргі уақытта зауыттар еш жерде салынбайды. Шындығында полигондар өз орындарында қалады, қалдықтарды қайта өңдеу немесе жою туралы айтудың қажеті жоқ. Нәтижесінде, халыққа нақты болмаған қызмет үшін анық өсірілген тарифтер алынады.
Қатты қалдықтарды шығаруға арналған тарифтер қалай анықталады?
Артқа 2018 жылы қалдықтарды жою үшін төлем бір пәтерге 80-100 рубльден аспады. Қызмет жалпы үй шығындарынан алынып тасталды және ақысы бөлек жолда немесе түбіртекте төленеді.
Әр нақты қалада қанша төлеу керектігін елді мекенге қызмет көрсететін оператор шешеді. Бұл жағдайда тарифтермен не болатындығы белгісіз.
Қоқыс реформасына қосылудың кешігуі
Ресми түрде 2022 жылға дейін қатты тұрмыстық қалдықтарды шығарғаны үшін төлемдердің өсуі тек федералды қалаларға әсер етпейді. Процедураны 2020 жылға дейін шегеруге рұқсат етілді.
Ресей тұрғындары үшін бәрі күрделі. Егер қарыз мөлшері өте үлкен болса, өндіріп алуға сот орындаушылары қатысады.
Нашар санаттар қажетті сертификаттар мен растауды жинау арқылы субсидия алуға жүгіне алады. Артықшылық отбасылық бюджеттің 22% -дан астамын коммуналдық қызметке беретіндерге беріледі.
Өтемақы талап етуге болады:
- көпбалалы отбасылар;
- барлық топтағы мүгедектер;
- ардагерлер.
Тізім толық емес және жабық. Билік оны өз қалауы бойынша реттей алады.
Неліктен тұрғындар қоқыс реформасына наразылық білдіруде
Үкіметтің ұсыныстарына қанағаттанбаған митингтер қазірдің өзінде 25 аймақта, оның ішінде астанада өтті. Олар бағалардың қымбаттауына, таңдаудың жоқтығына және зауыттар салудың орнына қосымша қоқыс полигондарының ашылуына қарсы.
Жазылып жатқан көптеген өтініштердің негізгі талаптары:
- реформаның сәтсіздікке ұшырағанын мойындау;
- тарифтерді көтеру ғана емес, сонымен бірге қатты тұрмыстық қалдықтармен жұмыс істеу тәртібін өзгерту;
- полигондарды шексіз кеңейтпеңіз.
Ресейліктер шығындардың өсуін және ештеңе жасамайтын және ештеңеге жауап бермейтін жаңа мемлекеттік құрылымдардың құрылуын ғана көрдік деп мәлімдейді. Халық 5 жылда ештеңе өзгермейді деп санайды.
Ел азаматтары кассаға ақша әкелуге асықпайды. Адыгеяда (14% жиналды), Кабардино-Балкарияда (15%), Пермь аймағында (20%) жағдай жақсы емес.
Біз тек реформа іс жүзінде жұмыс істейді, алқаптар мен жыралар тазарады, жерленген жерлер ландшафтты бұзбайды, адамдар өзендердің жағаларын бөтелкелер мен пластиналар тәріздес етіп бағалауды үйренеді деп үміттенеміз.
